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城市规划
文章来源:威海年鉴(2018) 发布日期:2018-09-28 16:37 浏览次数: 字号:[ ]

真人龙虎斗分析软件 www.zdxcp.tw 【概况】  2017年,威海市规划局坚持规划引领、塑造特色,重点做好规划编制和管理,以服务提升年系列活动为契机,深化“放管服”改革,扎实推进城乡规划各项工作,为全域威海发展作出积极贡献。重点组织开展《威海市城市总体规划(2011—2020)》实施评估、《威海市城市风貌?;す婊贰锻@细矍鞘猩杓啤贰冻醮逭蚯蚍⒄拐铰怨婊俺鞘猩杓啤返裙婊嘀?、控制性详细规划修编工作。

【《威海市城市总体规划(2011—2020 年)》实施评估】  依据住房和城乡建设部《城市总体规划实施评估办法》《山东省城市和县城总体规划实施评估办法》以及国家关于城市总体规划改革的最新要求,对威海城市总体规划的市域和中心层面20项内容进行详细客观的评估,根据城市新的发展要求增加威文中心城区层面的评估内容。评估内容涵盖城市发展方向与空间布局、规划阶段性目标落实情况、各项强制性内容执行情况、指导下层次规划编制情况、规划决策机制建立与运行情况、规划实施的相关政策制定情况、规划监督检查工作开展情况、规划实施及下一轮规划编制建议等方面。

【控制性详细规划修编】  为更好地发挥控制性规划的控制与引导功能,结合中央及省、市最新文件精神,组织开展新一轮控规修编工作,针对2008年控制性规划编制存在的系列问题,制定优化方案,包括增加用地弹性控制、加强城市设计引导等,完成政府、火炬、皇冠、张村、北海、港口等15个片区控制性规划动态维护及修编工作,做到“控制性规划全覆盖、实现一张图管理”, 为下一步用地管理及出让提供依据。

【威海市城市风貌?;す婊嘀啤? 规划分为城市风貌?;す婊统鞘蟹缑脖;っ剂讲糠?。规划围绕美丽中国与生态文明建设理念,完成四大规划任务:构建“一套体系”,将威海市城市风貌?;っ嫉哪谌萑谌敕缑脖;す婊?,形成较为完善的风貌?;ぬ逑?;描绘“一张蓝图”,通过对威海市自然资源、历史文化、社会发展的分析与研究,提炼城市风貌特色,通过区域山水格局研究与城市发展预期,构建“七分自然、三分城镇”的威海市风貌空间蓝图;编制“一个名录”,通过全域风貌资源的梳理与整合,形成基于GIS数据库的威海市城市风貌?;っ?;形成“一套导则”,通过对城市各组团风貌?;さ荚虻闹贫?,对城市空间风貌的塑造加以引导,为后续城市设计导则和控制性详细规划的编制提供依据?!就@细矍鞘猩杓票嘀啤? 老港区位于威海中心城区核心区域,是滨海岸线上的重要地段、环翠楼至刘公岛轴线上的关键节点。规划通过对老港区特殊的文化、景观、滨海和中心价值进行分析,将其定位为滨海文化港,提出城市客厅、城市秀台、公共海滨三大理念和滨海激活、文化新绎、港城融合三大策略。滨海激活方面,以复合开放的公共文化功能重新定义老港码头,植入与滨海紧密互动的港口历史、文化艺术、花园广场、游乐餐饮、运动休闲五个功能主题;文化新绎方面,将威海卫城墙旧址包含在内,充分挖掘历史文化内涵,重焕老港、老城两大文化主题;港城融合方面,通过引导转型、自主更新等方式,改变现状片层式功能布局,在双轴线空间引入综合文化功能,形成“T”字形的向内渗透布局模式。

【初村镇区域发展战略规划及城市设计编制】  规划在充分分析发展基础、发展趋势和主要短板基础上,形成促进产、城、人融合的三大工作重点:创新引领,拓展区域发展新格局。从医疗健康创新链条和威海医疗产业发展格局出发,突出区域产业发展、服务支撑、交通一体的协同发展,形成“一城两区三园”的空间结构,优化西海岸科技城发展格局。品质示范,建设三生融合新空间。规划运用多规合一的技术手段,借鉴国内成熟高新技术园区的经验,优化总体布局,突出以人为本的支撑体系、科技新城的城市形象、城市价值的片区核心三大设计特点。精细管理,提升建设管理新标准。制定城市设计导则支撑精细管控,打造精美品质高科技新城。

【城乡规划管理体制改革】  完善规划委员会制度。对当前规划委员会的议事规则进行修改完善,进一步扩大职责,设立专业技术委员会,为全域威海发展把好规划决策关。新拟定的规划委员会议事规则已提报威海市委、市政府。完善“阳光规划”制度。深化落实“阳光规划”制度,坚持全方位、全过程公开,增强公众参与度。将行政权力的办理程序、具体要求、办理时限以及有关设定、运行、监督、管理信息向社会全面公开,保证公众知情权、参与权和监督权。坚持规划编制、规划管理全过程公开,通过网站、媒体、规划馆、项目现场等平台,公开公布有关城乡规划建设信息,全方位回应社会诉求,广泛听取公众意见、建议,实现城市规划依法管理和高效服务的共赢。完善城乡规划督察制度。运用卫星遥感监测等多种手段,加强对城市规划实施情况的动态监管?;浜献》亢统窍缃ㄉ璨颗勺ね3窍绻婊讲煸笨构婊讲旃ぷ?,对其定期发送的卫星遥感影像中出现的问题,及时按程序办理。同时,抓好每一个变化图斑的实地核查、照片取证等工作。与威海市城市管理与行政执法局等相关部门联合落实涉及违法建设、违法用地变化图斑的查处整改工作。

【审批服务创新】  规范行政审批事项管理。按照国家和省有关政策要求,动态调整完善行政权力清单,持续深化行政审批制度改革,将市规划局负责实施的行政许可事项由8项整合为4项,纳入2017年第一批调整市级行政权力事项。强化规划审批实施管理。全面梳理规划审批事项,归并审批职能,明确审批权限,纳入市区一体化电子审批系统和网上政务平台,严格执行审批流程和时限要求,审批全过程实行规范化、标准化监管。严格落实联席会议和联合踏勘制度,强化部门协同配合,提高审批效率。优化规划审批服务方式。对规划行政权力事项进行全面梳理、规范,完善各类事项的基础信息和流程信息,录入全市统一的政务服务事项数据库,以满足??榛芾?、标准化体系和全程网上办理的需要。坚持审批服务“一线工作法”,为建设单位提供全方位的规划指导和技术服务,提前介入、现场办公、跟踪落实,不断提升规划服务质量和审批效率。扎实推进“放管服” 改革。着力优化公共服务流程和办事材料,简化办事环节和手续,切实提高办事效率,方便基层群众办事。调度各区市规划管理部门,对有关证明、盖章环节和申请材料进行全面梳理和精简,编制完成规划部门电子证照目录信息采集表和证照模板;配合有关部门推进“一窗式”服务模式改革、网上审批深度办理、政务信息资源共享和部门业务协同等工作。2017年,依法核发建设项目选址意见书35份、建设规模135.08万平方米,建设用地规划许可证93份、用地面积388.15万平方米,建设工程规划许可证262份、建筑面积598.22万平方米,建设工程竣工规划核实合格证101份、建筑面积264.43万平方米。

【事中事后监管】  实施规划审批“双随机、一公开”,明确随机抽查的主体,建立随机抽查对象名录库,编制随机抽查事项清单,建立“双随机”抽查方式等,加强规划审批事中事后监管,规范依法行政。加大规划批后监管力度。进一步强化工程放验线程序,规范建设项目开工程序,加强市区建设工程项目实施的监督管理,有效遏制违法违章建设行为的发生,确保建设项目按批准的规划实施??钩鞘形シńㄉ柚卫硇卸?。配合市城市管理与行政执法局开展违法建设治理工作,严格把好违法建设性质认定关,对40个单位(个人)的违法建设进行确认,总建筑面积5.87万平方米。通过市行政执法平台查处违法建设案件11起,建筑面积 8425.36平方米;通过威海市数字城管平台受理案件12起,全部予以答复。在铁路沿线环境综合整治工作中,对在威海经济技术开发区桥头镇报信村城际铁路东侧、原村小学旧址建设的房屋(建筑面积2400平方米),予以认定并复函威海市城市管理与行政执法局。




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